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項目說明：

項目名稱：惠州市湯泉片區控制性詳細規劃

委托單位：惠州市住房和城鄉規劃建設局

獲獎情況：2005年度廣東省優秀城鄉規劃設計表揚獎

項目規模：21.44平方公里

項目簡介：

項目背景：

       近年來，惠州市社會經濟環境正發生著巨大的變化，逐步從區域邊緣城市發展成為聯系珠三角粵東北的地區性中心城市。湯泉地區位于惠州市的北部，為惠州市區和博羅縣交界的城鄉結合部，是惠州聯系粵東北地區的交通樞紐和空間節點?？匾幉莅笍奶釤捇氐奶卣骱蛢瀯葜郑盐諟貐^發展的動力和特色，以“雋秀湯泉”為主題，從判斷、目標、規劃與實施等多個環節探尋該地區發展的路徑和方式。

規劃目標：

      湯泉地區以溫泉而聞名，坐擁“山林、泉瀑、江河”等自然生態資源，享有一定的人文基礎，旅游特色突出，土地存量豐富，對外交通便捷，開發建設的潛力巨大。規劃從資源和產業導向入手，將湯泉地區定位為：以旅游服務業為核心，積極發展新型工業和風景旅游業的生態型片區。

創新與特色：

      控規草案基于認識和解讀片區區位條件，宏觀把握湯泉地區發展的目標和方向；挖掘與提煉基地的特征和優勢，準確把握湯泉地區發展的動力和特色，并強調城市發展與生態的和諧共生，打造卓越的創業平臺。

      在控規的管控體系方面，探索規劃管理圖則新模式，明確分級管理控制的重點和要點，將強制性和非強制性控制相結合，為城市的動態更新和發展跟進提供良好的基礎平臺和依法行政依據。同時，分析和判斷片區開發建設的不確定性，切實把握開發控制的剛性和彈性。規劃將土地從經濟權屬上劃分為政府投資的“公益性土地”和市場主導的“經營性土地”兩大類，對“公益性土地”在建筑容量上預留更多的“彈性”，但強調其選址及建設標準的“剛性”；對“經營性土地”的開發強度制定“剛性”上限，但在功能用途上給予更多的“彈性”空間。